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河北这一年⑥|凝聚各方合力 精准脱贫防贫

2020-01-16

2019年8月,无人机拍照的阜平县龙泉关镇一处易地扶贫搬家安顿点。该县自2016年发动易地扶贫搬家项目,共建造41个项目点,5万多人已连续搬家入住。  记者 赵海江 赵 杰摄

这是脱贫攻坚攻城拔寨决战决胜的一年——

全省减贫36.6万贫穷人口,超额完结年度使命,剩下1448个贫穷村悉数脱贫出列,剩下13个贫穷县归纳贫穷发生率降至2%以下。

这是贫穷大众获得感不断进步的一年——

“十三五”易地扶贫搬家安顿使命提前完结,7市35县的10.2万户、30.2万名贫穷大众搬出穷窝窝,过上好日子;贫穷大众义务教育、根本医疗、住宅和饮水安全杰出问题全面处理。

2019年是打赢脱贫攻坚战的要害一年,省委、省政府带领全省广阔干部大众深化学习遵循习近平总书记重要指示精力和党中心决议方案布置,全面进步精准扶贫精准脱贫作业的质量和水平。

聚集要点难点,会集力量推动深度贫穷区域脱贫攻坚

连排的小楼、整齐的林荫道、邻近的香菇园区……这是阜平县史家寨乡的易地扶贫搬家安顿点——史家寨新区。

84岁的贫穷户刘风勤回想,本来住土坯房,一到冬季冷得不得了,现在家里暖暖和和的,再也不怕刮风下雨了。本年9月,刘风勤从25公里外的口儿头村搬进史家寨新区。与他前后脚搬进这儿的,还有全乡56个自然村的1651户易地扶贫搬家乡民。

“只需有决心,黄土变成金。”

习近平总书记到阜平观察时给乡亲们打气的这句话,现在是河北许多贫穷村最夺目的标语,更被执行于脱贫攻坚的实践中。

紧记总书记的嘱托,在脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的要害阶段,全省上下聚集要点难点施行攻坚打破,推动脱贫攻坚在2018年国家查核点评“好”的基础上,完结稳中求进,获得新的成效。

省委书记、省人大常委会主任王东峰,省委副书记、省长许勤带头包联脱贫攻坚使命重的市县,深化贫穷区域调研辅导,现场办公处理问题,带动全省形成了五级书记抓扶贫、全党发动促攻坚的作业格式。

摆擂加压推动执行。以推动国家查核反应问题整改、处理“两不愁三保证”杰出问题等为主题,本年省级举办县委书记脱贫攻坚“擂台赛”3期,市县举办700多期,营建了比学赶超的稠密气氛。

当时,尽管贫穷人口数量不断削减,但深度贫穷区域攻坚使命仍然艰巨。

张承坝上区域的康保、沽源、尚义、张北、丰宁、围场和深山区的阳原、阜平、涞源、隆化等10个深度贫穷县,及其206个深度贫穷村,是全省脱贫攻坚的重中之重、坚中之坚,是最难啃的硬骨头。

一年来,我省将方针、资金要点向深度贫穷区域歪斜,会集力量推动深度贫穷区域脱贫攻坚。

强化方针支撑。我省对10个深度贫穷县每年独自安排专项扶贫资金1亿元;安排10个深度贫穷县中心和省级财务专项扶贫资金39亿元,比2018年增加41%。

抓好“双基”进步。以206个深度贫穷村为要点,厚实推动村庄基础设施和根本公共服务进步工程。10个深度贫穷县方案新建“双基”进步项目943个,投入资金7.5亿元,到12月5日已悉数竣工。

加强动态监测。对2018年末贫穷发生率在7%以上的阳原县、尚义县等5个县和贫穷发生率在20%以上的145个村展开要点监测,及时辅导、预警和纠偏,保证按期摘帽。

关于“一方水土养不起一方人”的区域,我省紧紧围绕“搬得出、稳得住、能脱贫”方针,执行易地扶贫搬家安顿使命。

到11月20日,列入全省“十三五”规划、触及7市35县的10.2万户、30.2万名搬家大众悉数完结搬家安顿。全省规划建造的406个会集安顿项目悉数交付使用。全省配套建成568个扶贫工业园区或项目,13.6万建档立卡贫穷搬家人口悉数执行后续帮扶举动。

到2020年安稳完结村庄贫穷人口不愁吃、不愁穿,义务教育、根本医疗、住宅安全有保证,是贫穷人口脱贫的根本要求和中心方针。总的看,“两不愁”根本处理了,“三保证”还存在不少薄弱环节。

本年以来,我省举全省之力处理“两不愁三保证”杰出问题。省委、省政府与省直牵头部分和各市、雄安新区签定处理“两不愁三保证”杰出问题职责书,进一步压紧压实职责。省市县逐级树立作业专班,拟定施行方案,展开专项举动。

到11月30日,“两不愁三保证”杰出问题全面处理,处理义务教育保证问题220户220人、饮水安全保证问题1.13万户3.44万人、得大病经救治后根本生活仍无保证问题3户3人、慢性病等方针执行不到位问题2.36万户2.65万人、住宅安全保证问题3.07万户6.06万人。

全面小康短板逐一补齐,一个个温暖时间鼓舞人心——

“长江水,可甜咧!”东光县宋井村60岁乡民宋连军每天拧开自家水龙头洗菜煮饭,十分高兴。东光县447个行政村悉数完结安全饮用长江水“村村用”方针。

“县内住院不必交押金,担负轻多啦!”前不久,唐县黄石口乡岳家台村张菊子的婆婆在县医院做了膝关节置换手术,但并未花费多少钱。我省全面推行贫穷人口县域内住院先治疗后付费和“一站式”报销服务,不让“病根”变“穷根”。

进步内生动力,深化工业、作业、科技扶贫

2019年8月,无人机拍照的阜平县龙泉关镇一处易地扶贫搬家安顿点。记者 赵海江 赵杰摄

本年国家扶贫日前夕,省政府新闻办新闻发布会发布了我省6大类26个工业扶贫典型事例。其间,张家口张杂谷工业典型、阜平香菇工业典型当选农业村庄部第二批工业扶贫典型。

工业扶贫是增强贫穷区域造血功用的久远之计。本年以来,我省厚实推动工业扶贫,施行各类工业扶贫项目5.3万个,扶贫工业项目对贫穷户的覆盖率到达100%。

把2亩坡地流转给合作社种林果,62岁的易县富岗乡双合庄村乡民霍文学到村里的红树莓栽培园区打工。土地租金、打工薪水加上合作社分红,他每年的收入都在1万元以上,完结了安稳脱贫。现在,在保定,每个贫穷户都有两个以上工业收入保证。

贫有百种,困有千样。除了工业扶贫,我省各地找准症结、精准施策,有针对性地采纳作业扶贫、科技扶贫等办法,进步贫穷区域和贫穷大众可持续展开才能。

近来,在丰宁满族自治县土城镇毫村沟门村的非遗扶贫作业工坊,省级非遗传承人石俊凤手把手地教乡民剪纸,30多名乡民认真地操练。据统计,经过非遗扶贫作业工坊,该县已让96户贫穷户完结家门口作业。

厚实推动作业扶贫,本年以来,我省训练贫穷劳动力8.3万人次,完结作业5.25万人;设置作业扶贫公益岗位9.05万人;扶持展开“扶贫车间”1517个,带动7.38万人就地就近作业。

“零起点不怕,只需肯学,多晚都不算晚。”葛克勤是顺平县北大悲村乡民,和庄稼打了半辈子交道的她,现在在顺农果品现代农业园区一边打工,一边学习果树栽培技能。在太行山农业立异驿站的协助下,葛克勤逐步摸清了苹果栽培的门路儿。

厚实推动科技扶贫,本年以来,我省印发《关于进一步宏扬李保国精力厚实推动科技助力扶贫脱贫作业定见》,推行阜平县太行山农业立异驿站形式,树立立异驿站81个。在贫穷县树立科技特派员作业站891个,差遣科技特派员1000名。

紧记使命,风雨兼程,只为圆大众致富梦。脱贫攻坚战中,燕赵大地涌现出一批又一批好党员、好干部——

平山县南文都村第一书记张端树历时三年多,带领大众彻底改变了穷村旧貌,建起了文都河农业生态参观园。扶贫作业期满,乡亲们联名写信要他“留下来”,他也由此成了村里的第688名乡民。

聚集精准脱贫,我省向建档立卡贫穷村遴派7364个驻村作业队、2.2万名驻村干部。他们背起行囊,走出机关,扎根贫穷村庄,拿出“敢教日月换新天”的气魄,攻城拔寨,战贫斗困,不堪不还!

京津两地大力支撑,民营企业积极帮扶,在脱贫攻坚战场,凝集起全社会参加的强壮合力。

本年10月29日,康保县“我在塞外康保有只羊”旅行消费扶贫项目发动典礼在北京市朝阳区举办。当日,共有1376人认购塞外康保肉羊4126只。

本年以来,京津冀党政代表团互访互动,带头稳固扩展东西部扶贫协作效果。到现在,我省已悉数完结2019年度京冀、津冀扶贫协作协议确认的各项使命。深化“千企帮千村”举动,全省发动11182家企业和社会安排结对帮扶1.64万个行政村,投入资金57.9亿元,建档立卡贫穷村悉数与企业树立了结对帮扶联系。

完结安稳脱贫,树立健全防贫常态长效机制

2019年9月,无人机拍照的河北保定师范隶属校园龙泉关分校及邻近的阜平县龙泉关镇一处易地扶贫搬家安顿点。记者 赵海江 赵杰摄

本年10月17日,国务院扶贫开发领导小组举行2019年全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会。其间,魏县获评全国脱贫攻坚奖安排立异奖,是我省获此荣誉的仅有一家单位。

该县立异性树立起精准防贫“1234”机制,即创设一项防贫稳妥,划定两条监测保证界限,瞄准因病、因学、因灾三大要点,县、城镇、村和稳妥公司四方联动救助。

魏县德政镇大寨村乡民裴双娥是这项机制的受益者。66岁的裴双娥因糖尿病并发症住院治疗花去近7万元,其间个人自付费用有1.3万多元,让刚脱贫的家庭接近返贫。就在此刻,魏县的动态监测系统精确“预警”。不到一个月,一笔5827.61元的防贫救助金转到裴双娥的银行卡。

在魏县,1.2万余名“非高标准脱贫户”“非贫低收入户”被归入动态监测系统。其间,952人在因病、因学、因灾接近返贫前,被精确“预警”,先期得到合计1100多万元的救助。

近补短板,远防返贫。

本年以来,省委、省政府把避免致贫返贫摆到愈加杰出的方位来抓,研讨拟定了《关于树立健全脱贫防贫长效机制的定见》。对非安稳脱贫户和非建档立卡低收入户等要点集体,全面排查,动态监测,有针对性地施行保证和救助办法,筑牢避免致贫返贫防地。

全省各地深化遵循执行定见,涌现出邯郸魏县、邢台威县、衡水阜城等一批脱贫防贫先进典型。与此同时,我省依托省级扶贫大数据信息渠道开发精准防贫数据模块,在各地展开精准防贫试点,推动精准防贫数据台账信息化建造。

脱贫不是结尾,而是新的起点。

本年5月,我省赞皇县等18个国定贫穷县和故城县等3个省定贫穷县退出贫穷县序列。

脱贫出列的21个县严厉执行摘帽不摘职责、不摘方针、不摘帮扶、不摘监管的“四不摘”要求,坚持方针安稳、作业安稳和部队安稳,稳固脱贫效果。

在赞皇县,电商扶贫正在助力农特产品上行。该县打造了“大美赞煌”区域共用品牌,经过各大电商渠道出售农产品。现在,该县现已与淘宝特征我国河北馆、京东特产我国河北馆等8家渠道运营商签署了入驻协议。

在故城县,“五金”工业日益发挥出造血功用。该县统筹工业展开,以泰国正大肉鸡“金鸡”、康宏牧业奶牛“金牛”、新期望集团生猪饲养“金猪”、以岭药业“金蝉”、日本伯格地球高端育种育苗“金棚”五大工业为主导,带动4687户7151人脱贫,贫穷户年均增收2100元。

实在做到扶贫作业务实、脱贫进程厚实、脱贫成果实在。当时,我省正在全省各级各部分和一切有脱贫攻坚使命的县全面展开脱贫攻坚“回头看”,“缺什么补什么”,保证2019年脱贫攻坚各项使命按期高质量完结,为按期打赢打好脱贫攻坚战,全面建成小康社会奠定坚实基础。

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